Kasus ini mewakili kemenangan sipil melawan militer, tetapi kemungkinan tidak menandakan pergeseran sejauh akuntabilitas atas pelanggaran hak asasi manusia militer, termasuk catatan tindakan genosida terhadap Rohingya.
Oleh Umair Jamal
Pengadilan militer di Myanmar telah menghukum tiga tentara dengan 20 tahun penjara karena pemerkosaan terhadap seorang wanita etnis Rakhine selama operasi militer di negara bagian Rakhine yang dilanda perang pada bulan Juni.
Putusan adalah kasus langka dimana tentara dimintai pertanggungjawaban oleh militer negara atas kejahatan atau pelecehan. Dalam banyak kasus serupa, tentara militer Myanmar telah melakukan pelanggaran hak asasi manusia dengan impunitas dan terkadang dengan dukungan dari atasan.
Sementara militer Myanmar mungkin tidak tersentuh di dalam negeri karena ikatan politik yang dalam dan pengaruh komersialnya, pengawasan internasional yang berkembang terhadap institusi tersebut akan berdampak pada negara.
Militer Myanmar ditandai dengan catatan hak asasi manusia yang buruk
Militer awalnya menolak tuduhan penyerangan seksual yang melibatkan tiga tentara itu setelah terungkap pada Juli. Hanya setelah tentara yang terlibat mengakui bahwa militer mengubah posisinya dalam insiden tersebut.
Kasus ini hanyalah puncak gunung es dari pelanggaran hak asasi manusia yang telah lama dilaporkan oleh militer, termasuk terhadap komunitas Muslim minoritas di negara itu.
Pada 2017, tindakan keras kejam yang dipimpin oleh militer diperkirakan telah menewaskan ribuan Muslim Rohingya di Negara Bagian Rakhine dan memaksa sekitar 750.000 dari mereka meninggalkan negara itu. Sekitar 600.000 Rohingya masih tinggal di Myanmar tetapi telah lama dicabut kewarganegaraan dan hak pilihnya.
Menurut beberapa laporan, Myanmar terus melakukan tindakan genosida terhadap Muslim Rohingya meskipun ada tekanan dari kelompok hak asasi manusia internasional. “Genosida masih berlangsung,” kata Tun Khin, Presiden Organisasi Rohingya Burma dalam sebuah pernyataan.
“Pemerintah dan militer Myanmar sedang menghitung bahwa mereka dapat dengan aman mengabaikan tindakan sementara dan tidak menghadapi konsekuensi apa pun,” katanya.
Awal tahun ini, Mahkamah Internasional (ICJ) memerintahkan Myanmar untuk melakukan tindakan sementara untuk mencegah berlanjutnya aksi genosida dan untuk mencegah segala upaya untuk merusak bukti kejahatan terhadap Rohingya. Namun, hanya ada sedikit bukti yang menunjukkan bahwa militer Myanmar mematuhi arahan ICJ.
Pada 2019, pengadilan pidana Internasional (ICC) juga memerintahkan penyelidikan skala penuh atas tuduhan penganiayaan massal terhadap komunitas Rohingya di negara itu.
Akankah ada sesuatu yang datang dari pengawasan internasional yang berkelanjutan terhadap militer Myanmar?
Krisis Rohingya yang sedang berlangsung telah merusak reputasi internasional Myanmar. Awal bulan ini, anggota parlemen Inggris meminta pemerintah mereka untuk mendukung kasus genosida yang sedang berlangsung di ICJ, yang diajukan oleh Gambia.
“Inggris bertanggung jawab untuk mengawasi urusan Myanmar di Dewan Keamanan PBB dan jika tidak bergabung dalam kasus ini, maka secara tidak sengaja akan mengirimkan pesan yang salah kepada militer Myanmar,” kata anggota parlemen Inggris Rushnara Ali dan Jeremy Hunt dalam sebuah surat kepada Menteri Luar Negeri. Dominic Raab pada 17 Desember.
Awal bulan ini, majelis umum Perserikatan Bangsa-Bangsa memberikan suara untuk rancangan resolusi yang menyatakan “keprihatinan besar” atas pelanggaran hak berat terhadap Muslim Rohingya di Myanmar.
Dalam perkembangan lain, pengadilan di Argentina juga telah memutuskan untuk menerima kasus terhadap militer Myanmar atas genosida dan penganiayaan terhadap komunitas Rohingya. “Pengadilan sekarang telah meminta lebih banyak informasi dari Pengadilan Kriminal Internasional (ICC), untuk memastikan bahwa kasus di Argentina tidak akan menduplikasi upaya peradilan lainnya,” kata pernyataan dari pengadilan di Buenos Aires.
Dalam kasus terpisah yang menyoroti tekanan ekonomi yang meningkat pada militer, kelompok hak asasi manusia menuntut agar dua bank terbesar di Inggris menjelaskan mengapa mereka meminjamkan puluhan juta pound kepada sebuah perusahaan teknologi yang memiliki hubungan dengan militer Myanmar. Kabarnya, selama empat tahun terakhir, HSBC dan Standard Chartered meminjamkan lebih dari £ 44,5 juta kepada raksasa telekomunikasi Vietnam Viettel, yang bermitra dengan militer Myanmar. Viettel dan anak perusahaan dari Myanmar Economic Corporation yang dioperasikan oleh militer memiliki mayoritas jaringan seluler Myanmar Mytel, yang diluncurkan pada tahun 2018.
Kemenangan penggugat baru-baru ini dalam kasus pemerkosaan baru-baru ini kecil kemungkinannya akan menandakan perubahan dalam perilaku kriminal militer dengan cara apa pun. Militer, yang memerintah Myanmar hingga 2011, masih memegang kendali atas banyak aspek kehidupan di negara tersebut. Secara khusus, ia menjalankan kerajaan bisnis besar-besaran yang membawa masuk sumber daya yang memungkinkan dilakukannya tindak kriminal yang berkelanjutan. Baru-baru ini, Justice For Myanmar, sekelompok aktivis yang bekerja untuk akuntabilitas di Myanmar, menerbitkan dokumen Kementerian Pertahanan yang merinci korupsi sistemik militer dan jaringan bisnis.
Dokumen-dokumen tersebut dilaporkan merinci pengeluaran skala besar oleh militer tanpa pengawasan parlemen serta usaha bisnis domestik dan internasional militer yang secara tidak langsung membantu kejahatan perang dan kejahatan terhadap kemanusiaan. Kepemimpinan sipil negara masih relatif lemah sejauh memeriksa kekuatan militer dan bergantung pada pengaruh politik militer untuk mempertahankan kekuasaannya dan tetap berkuasa.
Dengan sumber daya keuangan yang melimpah dan pengaruh politik yang dalam yang dimilikinya, militer tidak mungkin mengubah arah operasinya, bahkan jika itu termasuk kejahatan perang.