Dua orang Saudi di antara 31 orang asing tewas dalam serangan Hari Paskah di Sri Lanka

RIYADH, DUBAI: Arab Saudi telah berulang kali memimpin upaya untuk mencapai resolusi politik yang komprehensif untuk perang di Yaman antara pemerintah yang diakui PBB di Aden dan milisi Houthi yang berpihak pada Iran yang menduduki Sanaa.

Berkali-kali sejak pecahnya perang pada tahun 2014, para pejabat di Riyadh telah mencari solusi non-militer untuk krisis di perbatasan selatan Arab Saudi yang telah membuat warga sipil, pengiriman komersial, dan infrastruktur minyak berada di jalur tembak.

Tetapi dengan Iran menggunakan Houthi – juga dikenal sebagai Ansar Allah – sebagai tentara proxy untuk memajukan tujuan regionalnya, perang di Yaman telah berkecamuk selama enam tahun yang panjang sekarang, menyebabkan 112.000 tewas dan 24 juta sangat membutuhkan bantuan kemanusiaan.

“Kami ingin senjata itu benar-benar sunyi,” kata Menteri Luar Negeri Saudi Pangeran Faisal bin Farhan di Riyadh pada hari Senin, mengumumkan inisiatif terbaru, yang mencakup gencatan senjata, kerja sama kemanusiaan dan konsesi ekonomi.

“Ini adalah solusi politik untuk membuat Yaman aman. Namun, kerangka waktunya tergantung pada Houthi sekarang. Mereka harus memutuskan: Apakah mereka akan mengutamakan kepentingan Yaman atau… kepentingan Iran? ”

Inisiatif Saudi mencakup kerja sama kemanusiaan dan konsesi ekonomi. (AFP)

Benih konflik telah disemai sejak tahun 2011, ketika protes damai anti-pemerintah di Yaman meningkat dan negara berpenduduk 23 juta orang itu mengalami kekacauan.

Dewan Kerjasama Teluk (GCC) turun tangan untuk menengahi. Pada November tahun itu, Presiden Ali Abdullah Saleh saat itu menandatangani prakarsa GCC di Riyadh yang menyetujui peralihan kekuasaan kepada Wakil Presiden Abed Rabbo Mansour Hadi selama periode sementara menjelang pemilihan.

Pada bulan Desember 2012, kesepakatan terobosan diumumkan tentang alokasi kursi untuk Konferensi Dialog Nasional (NDC) yang diusulkan.

Pada April 2013, NDC dimulai sebagai bagian dari inisiatif GCC, mengumpulkan 565 delegasi dari seluruh spektrum politik Yaman.

Pada September 2014, Dewan Keamanan PBB (DK PBB) menyambut baik Perjanjian Perdamaian dan Kemitraan Nasional untuk menstabilkan situasi di Yaman.

Inisiatif ini juga menyerukan penyetoran pajak dan pendapatan bea cukai untuk kapal yang membawa turunan minyak ke pelabuhan Hodeidah di rekening bersama Bank Sentral Yaman di Hodeidah. (AFP)

Tepat ketika konflik tampaknya dapat dihindari, Houthi, dengan bantuan Saleh, merebut ibu kota Sanaa pada 21 September 2014, dengan dalih memerangi korupsi dan kenaikan harga bahan bakar.

Pada Januari 2015, Houthi memaksa Hadi untuk mengundurkan diri dan menempatkannya sebagai tahanan rumah. Bulan berikutnya, dia melarikan diri dan melarikan diri ke kota pelabuhan selatan Aden, di mana dia bersumpah untuk melawan kudeta Houthi.

Tetapi pada pertengahan Maret, Houthi telah maju ke pinggiran Aden, yang sekarang menjadi ibu kota sementara.

Menatap kekalahan di wajah, pemerintah Yaman terpaksa meminta komunitas internasional untuk membantu membalikkan keadaan.

Mantan presiden Yaman Ali Abdullah Saleh. (AFP)

Sementara pasukan Yaman menahan kemajuan, koalisi yang dipimpin Saudi, yang didukung oleh banyak aktor global dan regional, meluncurkan serangan udara terhadap posisi Houthi, membalikkan pencapaian milisi.

Pada bulan April, DK PBB mengeluarkan resolusi 2216, menuntut agar Houthi mundur dari Sanaa, melucuti senjata dan mengizinkan pemerintah Yaman untuk kembali ke Sanaa.

Embargo senjata diberlakukan dan para pemimpin Houthi dijatuhi sanksi. Secara paralel, Oman mengeluarkan Rencana Perdamaian Muscat tujuh poin.

Pada bulan Mei, Arab Saudi menjadi tuan rumah Konferensi Riyadh, di mana faksi-faksi pro-pemerintah bertemu dalam upaya untuk menyelamatkan negara federal Yaman dan hasil NDC.

Pada bulan Juni, Konsultasi Inklusif Awal berlangsung di Jenewa antara Houthi dan pemerintah Yaman.

Selama paruh kedua tahun 2015, pasukan Yaman dengan dukungan koalisi dapat memperoleh keuntungan signifikan di Aden, Abyan, Shabwa, dan wilayah penting lainnya di selatan.

Pada bulan Desember, putaran kedua negosiasi dijadwalkan akan dimulai di Jenewa, tetapi setelah penundaan yang signifikan, pembicaraan akhirnya macet.

Pada awal 2016, ketika pertempuran berkecamuk, PBB meluncurkan upaya yang gagal untuk membawa Houthi dan pemerintah Yaman ke meja perundingan.

Sementara itu, jalur pembicaraan damai Kuwait berakhir menemui jalan buntu. Pada bulan Oktober tahun itu, “Quad” – terdiri dari Arab Saudi, UEA, Inggris dan AS – mengumumkan peta jalan baru.

Setelah tiga tahun kebuntuan militer, koalisi pimpinan Saudi melancarkan serangan besar-besaran pada Juni 2018, membuat kemajuan signifikan di kota pelabuhan barat Hodeidah. Pada bulan September, konsultasi Jenewa akhirnya dibatalkan.

Pemerintah Yaman menangguhkan serangannya pada bulan Desember di bawah kesepakatan damai dengan Houthi yang dikenal sebagai Perjanjian Stockholm, menghasilkan perjanjian awal tentang situasi Taiz dan Hodeidah serta pembebasan tahanan.

Perang di Yaman telah berkecamuk selama enam tahun yang panjang sekarang, menyebabkan 112.000 tewas dan 24 juta sangat membutuhkan bantuan kemanusiaan. (AFP / File)

Namun, Houthi segera melanggar kesepakatan itu, setelah menargetkan pasukan pemerintah di Hodeidah dan menembaki daerah pemukiman.

Kemudian, pada paruh kedua tahun 2019, Dewan Transisi Selatan (STC) pro-kemerdekaan membersihkan pemerintah Yaman dari Aden setelah bentrokan sengit.

Pada November, Arab Saudi membantu menengahi perjanjian pembagian kekuasaan antara pemerintah dan STC yang dikenal sebagai Perjanjian Riyadh, yang dirancang untuk meredakan permusuhan di Yaman selatan.

Awal 2020 tiba dengan serangan rudal Houthi yang menghancurkan di sebuah kamp pelatihan militer di provinsi tengah Marib, yang menewaskan 110 orang dan memicu bentrokan sengit. Pada musim semi itu, Houthi kembali memperoleh keuntungan.

Pada bulan April, pemerintah dan koalisi Arab mengumumkan gencatan senjata sepihak di Yaman untuk memungkinkan petugas kesehatan mengatasi pandemi virus corona. Oktober itu, faksi yang bertikai menukar ratusan tahanan.

Namun, niat baik apa pun berumur pendek. Iran memperparah situasi dengan mengumumkan kedatangan utusannya ke Sanaa.

Kemudian pada bulan Desember, setelah presiden Yaman mengumumkan pemerintahan baru bersama STC berdasarkan ketentuan Perjanjian Riyadh, rudal Houthi menghujani bandara Aden, menewaskan lebih dari 25 orang.

Sejauh tahun ini, situasinya hanya menunjukkan sedikit tanda perbaikan, dengan serangan baru Houthi di Marib, peningkatan serangan pesawat tak berawak dan rudal di Arab Saudi, dan kelaparan mengintai di barat laut Yaman.

Pada Januari 2015, Houthi memaksa Hadi untuk mengundurkan diri dan menempatkannya sebagai tahanan rumah. (AFP)

Dalam upaya lain untuk mengakhiri permusuhan dan mengakhiri penderitaan sipil, Kerajaan telah mengumumkan Rencana Perdamaian Yaman, yang memerlukan gencatan senjata komprehensif di bawah pengawasan PBB, yang akan dimulai setelah Houthi menerima inisiatif tersebut.

“Ini adalah inisiatif yang memberi Houthi kesempatan untuk mengakhiri pertumpahan darah,” kata Pangeran Faisal. “Itu akan dieksekusi jika mereka mengumumkan penerimaan mereka.”

Inisiatif tersebut sejalan dengan pembicaraan sebelumnya di Biel, Jenewa, Kuwait dan Stockholm. Di luar gencatan senjata, inisiatif tersebut juga menyerukan penyetoran pajak dan pendapatan bea cukai untuk kapal yang membawa turunan minyak ke pelabuhan Hodeidah di rekening bersama Bank Sentral Yaman di Hodeidah, sesuai dengan Perjanjian Stockholm.

Ini juga memungkinkan pembukaan kembali Bandara Internasional Sanaa ke sejumlah tujuan regional dan internasional langsung, dan dimulainya konsultasi antara pihak Yaman untuk mencapai resolusi politik atas krisis di bawah naungan PBB.

Ini akan didasarkan pada resolusi DK PBB 2216, inisiatif Teluk dan hasil dari dialog nasional Yaman.

“Kami telah melihat sebelumnya bahwa Kerajaan mengusulkan solusi dan gencatan senjata,” kata Wakil Menteri Pertahanan Saudi Pangeran Khalid bin Salman. “Houthi tidak memanfaatkannya.”

Indonesia: @Tokopedia

Indonesia: @Rua_depok

Source