Dili membanjiri akibat mahal dari perencanaan kota yang buruk

Hujan deras dari 29 Maret hingga 4 April menyebabkan banjir dan tanah longsor di banyak bagian Timor-Leste, merenggut lebih dari 40 nyawa, menyebabkan ribuan orang mengungsi dan menghancurkan infrastruktur penting seperti jalan dan jembatan. Dili, ibu kota, telah terkena dampak terparah, karena lebih dari 12 jam hujan tanpa henti pada tanggal 4 April di luapan sungai di seluruh wilayah tersebut dan kematian 13 orang dan menyebabkan sedikitnya 7000 orang mengungsi.

Mungkinkah kota lebih siap untuk acara seperti itu? Jawabannya jelas ya – tapi bagaimana caranya?

Banjir di Dili merupakan peristiwa yang berulang. Kota tersebut masih belum pulih sepenuhnya dari banjir yang terjadi pada 13 Maret tahun lalu yang menyebabkan kematian, kerusakan rumah dan kelumpuhan aktivitas di kota tersebut. Pembersihan lumpur dari rumah-rumah dan pembuangan tanah, bebatuan, dan sampah dari sungai adalah pemandangan yang sudah biasa. Efeknya sangat menghancurkan tahun ini karena intensitas hujan dan besarnya banjir.

Meskipun pengalaman berulang kali, pemerintah sebagian besar telah mengadopsi tindakan reaktif – misalnya, dengan mengeruk sedimen dari sungai dan memperbaiki dinding penahan di sepanjang sungai. Mengingat skala kerusakan tahun ini, pemerintah harus segera mengubah pendekatannya dengan benar-benar menangani faktor-faktor yang berkontribusi terhadap banjir dan meningkatkan dampaknya. Janji dukungan internasional, termasuk $ 7 juta dari Australia, disambut baik dan akan mempercepat pemulihan, tetapi itu tidak akan mencegah bencana berikutnya.

Di tengah banjir, pemerintah mengeluarkan siaran pers yang menyoroti kurangnya infrastruktur yang ada untuk menahan kondisi saat ini, dan kebutuhan untuk berinvestasi dalam perencanaan kota untuk memandu pembangunan infrastruktur yang lebih memadai dan tangguh. Satu dekade lalu, kawasan dataran rendah di pusat kota seperti Caicoli dulunya berfungsi sebagai kawasan retensi air, namun kini telah dikembangkan untuk perumahan. Akibatnya, tidak ada lagi kemampuan untuk menahan limpasan berlebih, dan daerah dataran rendah ini rawan banjir jika rumah tidak dilengkapi dengan drainase yang baik.

Mengatasi masalah ini berarti mengambil pendekatan pencegahan:

  • Mengurangi sedimentasi sungai dengan mengelola deforestasi di daerah hulu karena kegiatan pertanian, pengumpulan kayu bakar dan pembangunan
  • Memperbaiki sistem pengelolaan sampah untuk mencegah pembuangan sampah ke sungai
  • Meningkatkan aliran air keluar dari wilayah pemukiman melalui pembangunan sistem drainase yang memadai dan terintegrasi
  • Mengembangkan rencana pembangunan perkotaan yang terintegrasi untuk mengatur pembangunan perumahan dan mengelola pembangunan infrastruktur, khususnya di sepanjang bantaran sungai

Bencana dapat mengalahkan kapasitas bahkan sistem yang dirancang dengan baik di sebagian besar negara maju. Oleh karena itu, pengaturan sistem praktis untuk merespon situasi dengan cepat untuk menormalkan aliran sungai atau akses jalan diperlukan selama kejadian banjir. Selain itu, pemantauan dan pemeliharaan sungai secara rutin sangat penting untuk menghindari meluapnya sungai selama musim hujan.

Namun, pemerintah harus menggabungkan pekerjaan perbaikan ini dengan tindakan pencegahan karena lebih ekonomis dalam jangka panjang – membantu menghindari pengeluaran untuk memperbaiki infrastruktur yang rusak setiap tahun, mencegah hilangnya pendapatan akibat terganggunya kegiatan ekonomi, mengurangi dampak lingkungan yang merugikan dan mengurangi penderitaan manusia.

Setelah banjir di Dili (Penulis tersedia)

Wakil perdana menteri dan menteri perencanaan dan wilayah, José Maria dos Reis, yang mengeluarkan siaran pers, tepat untuk menunjukkan tata kota sebagai isu sentral, karena dapat membantu kota menjadi lebih tangguh. Hal ini juga menunjukkan pergeseran sikap menuju proses yang dipandu, dinegosiasikan, dan terkoordinasi di antara berbagai pemangku kepentingan lintas sektor, daripada kejadian sporadis dan sedikit demi sedikit.

Oleh karena itu, perencanaan kota menjadi kunci tidak hanya untuk memandu pembangunan infrastruktur dan menata permukiman di sepanjang tepi sungai, tetapi juga sebagai pendorong pertumbuhan kota di masa depan berdasarkan prinsip-prinsip keberlanjutan dan nilai-nilai keadilan sosial. Berkaitan dengan hal tersebut, pemerintah harus mulai menata ruang kota yang bertujuan untuk:

  • Menyediakan lokasi permukiman yang aman untuk dihuni
  • Mempromosikan aksesibilitas ke layanan yang memenuhi kebutuhan dasar, termasuk air, kesehatan, listrik, dan pendidikan
  • Mempromosikan interkonektivitas kegiatan ekonomi dan sosial, termasuk akses pasar
  • Meminimalkan ketimpangan untuk menghindari terbentuknya permukiman kumuh dan mencegah melebarnya jurang antara si kaya dan si miskin

Sembilan belas tahun setelah kemerdekaan, Timor-Leste memiliki kesempatan untuk menentukan bagaimana rupa ibu kota di masa depan. Namun hal ini akan membutuhkan perubahan dalam pemikiran dan pendekatan terhadap perluasan perkotaan, terutama dalam penataan kawasan pinggiran kota. Pelajaran dari negara-negara yang lebih maju telah menunjukkan bahwa daerah luar perkotaan yang dipersiapkan dengan baik dan terhubung dengan baik menarik banyak orang, dan dapat menunjukkan cara untuk menyelesaikan situasi yang berkaitan dengan permukiman tepi sungai di Dili.

Ini sama sekali bukan prestasi yang mudah, tetapi ada jalan menuju pertumbuhan yang masuk akal. Saat ini, Timor-Leste memiliki kemampuan untuk mencegah sebagian besar rakyatnya hidup dalam kondisi yang tidak layak. Yang dibutuhkan hanyalah kemauan politik dan penggunaan sumber daya yang tepat untuk mewujudkannya.

Source